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     山東省人大常委會第14 次會議于11月 26 日審議的《山東省義務教育條例（草案修改稿）》規(guī)定：對違反學校管理制度的學生，學校不得開除或者責令其轉學、退學，否則，給予通報批評，責令改正。其中“不得責令轉學、退學”，是山東省獨有的規(guī)定。
    山東網癮康復基地是一家專門幫助網癮青少年戒除網癮的機構，正在基地看望兒子的一位家長告訴記者，這種轉學容易導致孩子自暴自棄，省里出臺這樣的法規(guī)太好了，這有利于孩子改掉壞毛病。記者在山師附小門口采訪到的幾位學生家長，強烈反對這條規(guī)定，理由是：一個“問題孩子”會帶壞一個班級。有的“問題學生”影響課堂教學秩序，甚至拉幫結派欺負人，學校管理制度對他們不起作用。遇到這種孩子也不讓其轉學、退學，其他學生的權益怎樣得到保障？

    山東法策律師事務所主任張法水律師對記者說：“學校責令轉學、退學的做法，首先會傷害孩子的自尊心和自信心，等于給他打上了壞孩子的烙印，這部分學生極有可能會從此自暴自棄。同時，轉到新的學校后，師生們也有可能會用‘有色’眼光來看他，這不利于這些問題孩子改正錯誤、健康成長。另外，讓問題學生轉學或者退學，這是回避問題的解決，是不負責任的做法：轉到別的學校，實質上是對人家的損害；轉到社會上，更會出現社會問題?！?

    山東省人大常委會法工委王忠泉參加了條例起草，他表示，之所以增加“不得責令轉學、退學”的新規(guī)定，是從保護未成年人受教育權利角度考慮的。義務教育階段，適齡兒童、少年應當在學校完成9年義務教育，這是孩子的權利，也是學校的責任。無論如何，學校也不能把孩子推向社會。