8月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理有關(guān)政策例行吹風(fēng)會(huì)，人社部副部長(zhǎng)游鈞出席會(huì)議并回答記者提問(wèn)。
游鈞介紹， 《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 已于8月17日正式印發(fā)。 養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，涉及到億萬(wàn)百姓的切身利益。 整個(gè)貫穿 《辦法》核心的主線就是基金安全，必須在保證基金安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保值增值，所以把安全放在首位是我們必須始終把握的根本點(diǎn)。 《辦法》確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品有20多種。 只要把風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重控制好， 保證權(quán)益類資產(chǎn)比重不超過(guò)30%， 是能夠有效分散風(fēng)險(xiǎn)、 保持基金長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的。 《辦法》規(guī)定的這些產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)格是波動(dòng)的，養(yǎng)老基金凈值自然也會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而波動(dòng)。我們看基金是否安全，不能看一時(shí)，要看合約到期后基金整體收益是不是正收益。 《辦法》確定要建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，其中受托機(jī)構(gòu)按年度凈收益的1%來(lái)提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)按管理費(fèi)的20%來(lái)提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，這兩項(xiàng)資金專門用于彌補(bǔ)可能會(huì)出現(xiàn)的一些投資虧損。如果受托機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)違規(guī)造成基金損失，要追究其法律責(zé)任并賠償損失。
游鈞指出，當(dāng)前是委托全國(guó)社保基金理事會(huì)來(lái)作為受托機(jī)構(gòu)，對(duì)托管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)也有明確要求，需要具有全國(guó)社?；鸷推髽I(yè)年金的投資管理經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的管理業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。從近幾年看，全國(guó)社?；鸬哪昃找孢_(dá)到8.36%， 企業(yè)年金的年均收益達(dá)到7.87%。 養(yǎng)老基金也是交給這些機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)，我們有理由相信同樣會(huì)獲取良好收益、保障基金安全。政府將加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)委托、受托、投資、經(jīng)辦、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)明確相應(yīng)規(guī)定，規(guī)范各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的行為，使基金在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
游鈞強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金開(kāi)展市場(chǎng)化投資，對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展都有積極作用。但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的還是基金保值增值問(wèn)題。所以，我們的職責(zé)就是保證基金的安全、保值增值。而且，基金到了托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)，也是根據(jù)市場(chǎng)情況由這些機(jī)構(gòu)自行運(yùn)作，政府并不直接操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市的時(shí)間點(diǎn)完全由市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)具體確定。
游鈞還回答了記者關(guān)心的 “養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次” “首批入市的省份”等熱點(diǎn)問(wèn)題。
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