機關(guān)各科室、局屬各單位，各鎮(zhèn)街人力資源和社會保障所，各用人單位：
為進一步規(guī)范用人單位用工行為和參保行為，切實提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員參保率，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《就業(yè)促進法》、《社會保險法》和《棗莊市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)工作的通知》（棗人社辦發(fā)〔2014〕120號）等法律和文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定進一步優(yōu)化就業(yè)登記和參保繳費工作流程。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推動人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標，以完善就業(yè)登記、參保登記管理服務(wù)制度為抓手，全面推進勞動者就業(yè)實名制登記，著力規(guī)范用工單位參保行為，努力維護用人單位和勞動者雙方合法權(quán)益,全面推進人力資源和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施辦法
(一)靈活就業(yè)人員。以靈活形式實現(xiàn)就業(yè)的人員,應(yīng)在實現(xiàn)就業(yè)之日起30日內(nèi)，由靈活就業(yè)人員本人到市人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)登記窗口辦理就業(yè)登記。辦理就業(yè)登記時，需提交以下資料，查看原件，留存復(fù)印件。
1.本人身份證和戶口本原件及復(fù)印件；
2.本人兩張1寸和一張2寸照片；
3.勞動合同或招用人員相關(guān)表格；
4.從事國家實行職業(yè)資格證書制度職業(yè)的勞動者，提交人力資源社會保障部門或有關(guān)部門核發(fā)的有效職業(yè)資格證書及復(fù)印件；
5.大專（含大專）以上學(xué)歷人員提交高校畢業(yè)證及復(fù)印件。
(二)單位就業(yè)人員。勞動者和用人單位（含個體工商戶）建立勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)于用工之日起30天內(nèi)，到市人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)登記窗口辦理就業(yè)登記，填寫《就業(yè)登記情況匯總表》。辦理就業(yè)登記時，需提交以下資料，查看原件，留存復(fù)印件。
1.用人單位有效資質(zhì)證明、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（注明法人代表聯(lián)系電話）；
2. 勞動者本人身份證和戶口本原件及復(fù)印件；
3. 勞動者本人三張1寸、一張2寸照片及手機號碼；
4.用人單位與勞動者簽訂的勞動合同或招用人員相關(guān)表格；
5.從事國家實行職業(yè)資格證書制度職業(yè)的勞動者，提交人力資源和社會保障部門或有關(guān)部門核發(fā)的有效職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；
6.大專（含大專）以上學(xué)歷人員提交高校畢業(yè)證原件及復(fù)印件。
(三)人力資源服務(wù)機構(gòu)。市人力資源服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立專門服務(wù)窗口辦理就業(yè)登記。辦理就業(yè)登記時，要按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核各項材料的真實性和完整性,及時將就業(yè)人員信息錄入“勞動99”三版系統(tǒng),及時做好就業(yè)登記臺賬。
1.對辦理就業(yè)登記的靈活就業(yè)人員，要現(xiàn)場辦理就業(yè)登記手續(xù)，打印并發(fā)放加蓋就業(yè)登記專用章(8100)的《就業(yè)失業(yè)登記證》；
2.對辦理就業(yè)登記人數(shù)100人以上的用人單位，要在3個工作日內(nèi)辦理完畢，打印并發(fā)放加蓋就業(yè)登記專用章(8100)的《就業(yè)失業(yè)登記證》，在《就業(yè)登記情況匯總表》上加蓋就業(yè)登記專用章(8100)；
3.對鎮(zhèn)街人力資源和社會保障所報送的相關(guān)資料復(fù)印件，經(jīng)嚴格復(fù)審無誤后，在《就業(yè)登記情況匯總表》上加蓋就業(yè)登記專用章(8100)。
（四）人力資源和社會保障所。各鎮(zhèn)（街）人力資源和社會保障所根據(jù)承擔(dān)的年度新增城鎮(zhèn)就業(yè)任務(wù)和企業(yè)社會保險擴面任務(wù)，做好本轄區(qū)的就業(yè)登記工作，參照“單位就業(yè)人員”有關(guān)要求，嚴格查驗用人單位和勞動者所提供的資料原件，留存復(fù)印件，并打印發(fā)放加蓋本鎮(zhèn)街就業(yè)登記專用章的《就業(yè)失業(yè)登記證》。每月26日前，將本轄區(qū)的《就業(yè)登記情況匯總表》連同用人單位和勞動者提供的資料復(fù)印件，報送市人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)登記服務(wù)窗口。
(五)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在辦理靈活就業(yè)人員參保登記和企業(yè)新增參保、變更參保登記手續(xù)時，要認真查驗靈活就業(yè)人員是否持有加蓋(8100)就業(yè)登記專用章的《就業(yè)失業(yè)登記證》，認真查驗用人單位和鎮(zhèn)街人力資源社會保障所提供的《就業(yè)登記情況匯總表》是否加蓋(8100)就業(yè)登記專用章，確認已辦理就業(yè)登記后，依照有關(guān)規(guī)定辦理參保登記手續(xù)。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)登記和參保登記是推進人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，市人力資源服務(wù)機構(gòu)、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和各鎮(zhèn)（街）人力資源和社會保障所要加強協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動機制，強化對用人單位就業(yè)登記和參保登記的動態(tài)管理，確保實現(xiàn)工作相互銜接、資源數(shù)據(jù)共享。
?。ǘ┞鋵嵷?zé)任。市人力資源服務(wù)機構(gòu)、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和鎮(zhèn)（街）人力資源和社會保障所要根據(jù)各自工作職責(zé)，進一步理順業(yè)務(wù)關(guān)系，簡化辦事程序，優(yōu)化工作流程，最大限度方便用人單位和勞動者。要按照“誰審核、誰負責(zé)” 的原則，落實相關(guān)工作責(zé)任，對弄虛作假、把關(guān)不嚴、造成惡劣影響的，要追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。
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