男女平等是我國的一項(xiàng)基本國策。黨和國家高度重視男女平等工作，人力資源社會保障部門在貫徹執(zhí)行男女平等基本國策方面肩負(fù)重要使命，我們將充分發(fā)揮部門職能作用，全力維護(hù)婦女在勞動就業(yè)和社會保障方面的權(quán)利，不斷促進(jìn)婦女發(fā)展。
維護(hù)婦女合法權(quán)利，立法是重要手段。近年來，國家相繼出臺了勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、社會保險(xiǎn)法及女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定等法律規(guī)定，為保障婦女享有發(fā)展權(quán)利提供了法律依據(jù)。相關(guān)法律對婦女享有的勞動就業(yè)和社會保障方面的權(quán)利作出了明確規(guī)定，主要是：婦女享有與男子平等就業(yè)的權(quán)利；同工同酬、依法參加社會保險(xiǎn)和享有社會保險(xiǎn)待遇的權(quán)利；用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動合同或者聘用合同；同時還規(guī)定了女職工禁忌從事的勞動范圍。為推動相關(guān)規(guī)定的落實(shí)，各級人力資源社會保障部門以婦女平等就業(yè)、休息休假、勞動報(bào)酬、特殊勞動保護(hù)等權(quán)益作為重點(diǎn)，積極開展日常巡視檢查、受理舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)檢查和書面審查等活動，依法規(guī)范用人單位和勞動力市場的招用工行為。2014年，全國各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處女職工勞動保護(hù)案件378件。
促進(jìn)婦女發(fā)展，就業(yè)是基本途徑。在就業(yè)工作中，我們始終將促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為重要價值取向，采取了一系列措施并取得明顯成效。近年來，婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年底城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員年末數(shù)為6546萬人， 比2013年底增加208萬人，其中教育、金融等行業(yè)中女性勞動者占比已經(jīng)超過50%。在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年，人力資源社會保障部與全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持婦女從事手工編織實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(婦字〔2013〕26號)，2014年又與全國婦聯(lián)召開手工編織促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會，支持婦女通過從事手工編織拓寬就業(yè)渠道。為促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，防止就業(yè)歧視，2014年人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開的意見》(人社部發(fā)〔2014〕79號)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)發(fā)布招聘信息不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，保障女大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)益。
平衡用人單位負(fù)擔(dān)、促進(jìn)婦女就業(yè)，完善生育保險(xiǎn)制度是重要措施。這項(xiàng)工作從1994年頒布《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》開始起步，范圍不斷擴(kuò)大。2011年施行的社會保險(xiǎn)法規(guī)定，所有用人單位及其職工都應(yīng)參加生育保險(xiǎn)，目前生育保險(xiǎn)已將職業(yè)人群和非職業(yè)人群納入生育保障范圍。全國大部分省 (區(qū)、市) 已將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，部分地區(qū)還將靈活就業(yè)人員納入保險(xiǎn)范圍。與此同時，將城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。截至2014年底，全國生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.7億人。享受生育保險(xiǎn)待遇人數(shù)逐年增加，待遇水平不斷提高，較好地保障了廣大育齡婦女生育保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)了女性公平就業(yè)。
保障女性平等權(quán)利，公務(wù)員考錄制度是重要環(huán)節(jié)。公務(wù)員考錄制度自建立以來，一直堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，致力于消除對報(bào)考者身份、性別、職業(yè)、民族等方面的歧視，在制度設(shè)計(jì)、程序規(guī)范、組織實(shí)施和監(jiān)督保障等各個方面保障公民公平考錄的權(quán)利。合理設(shè)置錄用資格條件，注重保護(hù)女性考生報(bào)考權(quán)利。在招考過程中嚴(yán)格按照筆試、面試、綜合成績擇優(yōu)錄用，不得因考生的性別原因拒絕錄用。維護(hù)懷孕考生合法權(quán)益，專門出臺政策明確規(guī)定，遇有孕期無法進(jìn)行體檢和考察的，待考生孕期結(jié)束后再進(jìn)行檢查，并推遲考察等錄用程序。從公務(wù)員招錄的實(shí)際情況看，女性享受到了應(yīng)有的公平待遇。2014年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)新錄用的女性公務(wù)員占當(dāng)年錄用人數(shù)的比例為49.8%，地方新錄用的女性公務(wù)員占比為44.7%。
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