人社部部長尹蔚民在日前召開的全國就業(yè)工作座談會上表示，要積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位托底等渠道分流安置職工。
化解過剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，可能造成一部分職工分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計，煤炭系統(tǒng)涉及約130萬人，鋼鐵系統(tǒng)涉及約50萬人。
記者了解到，企業(yè)內(nèi)部挖潛，即鼓勵企業(yè)依托現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)，開辟新的就業(yè)崗位，內(nèi)部分流安置一批富余人員。國家將通過加大援企穩(wěn)崗補貼、鼓勵企業(yè)吸納補貼等政策落實，支持有能力的企業(yè)更多選擇內(nèi)部安置。促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將啟動實施再就業(yè)幫扶行動，普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼，增強失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。國家將免費提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。允許內(nèi)部退養(yǎng)，即對距法定退休年齡五年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工，職工本人自愿，企業(yè)同意，可實行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費，并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費，達(dá)到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。公益性崗位兜底，是對就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助。對確實難以市場就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過公益性崗位托底幫扶。
尹蔚民要求，當(dāng)前就業(yè)形勢更加復(fù)雜，要狠抓政策落實完善，優(yōu)化簡化審批流程，加強宣傳解讀和監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位，讓勞動者有實實在在的獲得感。要著力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門檻、釋放創(chuàng)新活力。要大力加強職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)模要擴大，方式要多元，質(zhì)量要提升，大幅度提高勞動者素質(zhì)。要加強和改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以滿足服務(wù)對象日益增長的多元化需求為目標(biāo)，推進(jìn)均等化，提高針對性，用好信息化。要落實責(zé)任，摸清底數(shù)，抓緊制定各地區(qū)去產(chǎn)能職工安置工作的具體辦法，指導(dǎo)企業(yè)制定職工分流安置方案，確保各項服務(wù)和政策切實有效。
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