2015年5月18日，19歲的孔燕花第一次走出大山，和42名獨龍族老鄉(xiāng)一起踏上了前往大理劍川的路，開始了為期3個月的木雕技術(shù)培訓(xùn)。
“我的漢話不太好，以前從沒出過遠門，很擔(dān)心能不能適應(yīng)培訓(xùn)環(huán)境。沒想到，人社部門不僅給我們準(zhǔn)備了木雕工具、材料，連工作服裝、洗漱用具都統(tǒng)一提供，還給我們配了專門的翻譯老師和心理輔導(dǎo)老師?！笨籽嗷ㄕf，這樣的安排，讓她從心底感覺到溫暖和感動。
3個月后，孔燕花和42名老鄉(xiāng)完成培訓(xùn)返回家鄉(xiāng)獨龍江，成立了獨龍族手工藝協(xié)會，擔(dān)負起用精湛的木雕技藝傳承獨龍族民族精神文化的重任。
3個月的培訓(xùn)，讓年輕的孔燕花實現(xiàn)了人生的轉(zhuǎn)彎；3個月的改變，給千百年來居住在大山深處的獨龍族帶來了新的希望。
技能扶貧——不讓一個民族兄弟姐妹掉隊
1950年，當(dāng)中國人民解放軍越過高黎貢山進入獨龍江大峽谷，獨龍族人民自此從刀耕火種的原始社會直接過渡到社會主義社會。因而，獨龍族被稱為“直過民族”。
由于高山阻隔，許多年來，獨龍族居住在大山深處，忍受著貧窮和孤獨，守護著邊境國土，用實實在在的行動踐行著“一個邊民就是一個哨所，一戶人家就是一座堡壘”的精神。
為了改變獨龍族貧窮落后的面貌，2015年3月，云南省人社廳研究出臺《獨龍江鄉(xiāng)人力資源綜合開發(fā)實施意見》，提出了獨龍江鄉(xiāng)人力資源綜合開發(fā)的16條具體措施，從技能培訓(xùn)、就業(yè)扶持、人才開發(fā)、干部培養(yǎng)、基層服務(wù)體系建設(shè)等方面開展綜合服務(wù)。
“獨龍江鄉(xiāng)有著豐富的資源，獨龍族群眾有著強烈的脫貧致富愿望，但欠缺技能開發(fā)。人社廳的技能培訓(xùn)為我們打開了一扇脫貧致富的新窗?！迸菸蔼汖埥l(xiāng)整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長高德榮說。
2015年5月，云南省人社廳依托大理劍川縣木雕藝術(shù)大師師資，由云南技師學(xué)院承辦，為獨龍江鄉(xiāng)培訓(xùn)木雕專門技能人才。隨著獨龍江鄉(xiāng)旅游資源的開發(fā)，木雕等手工藝品將有廣闊的市場潛力，這為獨龍族走出大山開辟了一條新路。
在云南，還有景頗、傈僳、布朗等多個“直過民族”。他們也同樣面臨著貧困面廣、貧困度深、脫貧難度大的現(xiàn)實考驗。
2016年，云南省尚有471萬農(nóng)村貧困人口，是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一。
“我們希望通過開展全方位、多層次的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，提高人們的技能，讓他們成為撬動地區(qū)發(fā)展的動力和源泉，讓個人脫貧和民族振興實現(xiàn)有機結(jié)合。”云南省人社廳廳長崔茂虎說。
2015年9月21日，云南省印發(fā)《云南省技能扶貧專項行動方案》。方案指出，從2015年起，云南省將利用5年左右時間，依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，培訓(xùn)一批適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動者；依托定點培訓(xùn)機構(gòu)，轉(zhuǎn)移一批技能勞動力實現(xiàn)異地就業(yè)；依托技工院校、職業(yè)院校，培養(yǎng)一批適應(yīng)云南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才；依托各類創(chuàng)業(yè)基地，扶持一批勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過技能扶貧專項行動，實現(xiàn)“一戶一人、一人一技、一技促脫貧”，實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，將人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源和人才資本，幫助100萬貧困人口脫貧。
這猶如一盞明亮的燭火，照亮了萬千貧困群眾前行的路。
大力實施技能扶貧專項行動，幫助貧困人員找準(zhǔn)“窮”根、找對“貧”源、走出“困”境、實現(xiàn)“夢”想，這成為各地人社部門助力脫貧的重要抓手和平臺。
西藏是全國唯一的省級集中連片貧困地，“水在江中流，人在坡上住，地在山腰掛，畜在巖上放”是很多農(nóng)牧民居住地的寫照。為了實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，西藏科學(xué)設(shè)定扶貧路徑，分類推進扶貧舉措，對有勞動能力的貧困人口實施發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，對缺乏勞動技能和因?qū)W致貧的實施培訓(xùn)和資助，幫助貧困農(nóng)牧民拔窮根、摘窮帽，過上富裕的生活。
各地人社部門用切近實際的舉措，踐行著“不讓一個民族兄弟姐妹掉隊”的鄭重承諾。
技能幫扶——跨越山水情意濃
鄖西縣地處湖北西北部，貧困人口達到14.45萬人，是秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場。
今年4月，湖北省鄖西縣開啟與廣東省勞務(wù)協(xié)作試點工作。
鄖西縣人社局局長魏榮冰介紹，在鄖西縣與廣東4市的勞務(wù)對接試點中，一項重要內(nèi)容就是對鄖西縣貧困家庭的孩子實施“定向教育”，組織這些貧困家庭的“兩后生”赴廣東省接受免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助他們成人成才。
5月27日，廣州市高級技校副校長詹益全在鄖西縣第一中學(xué)宣講。他那熱情洋溢、鼓舞人心的講話，讓在場的200多名建檔立卡貧困家庭的中學(xué)生精神振奮。
“我希望這些孩子能通過自強不息的學(xué)習(xí)鍛煉真本領(lǐng)，通過刻苦努力改變自己和家庭的命運！”詹益全說，廣州市高級技校經(jīng)過慎重研究，決定拿出機電一體化和船舶制造兩個專業(yè)共100個就學(xué)名額，給這些貧困孩子提供更適合未來就業(yè)的專業(yè)。
“這兩個專業(yè)以后主要服務(wù)南沙區(qū)的發(fā)展，就業(yè)前景非常好。”詹益全說，一個孩子的背后是一個家庭，讓孩子們通過學(xué)習(xí)技能掌握安身立命的本領(lǐng)，就能阻斷貧窮的代際傳遞，撬動家庭脫貧致富的希望。
破除千難萬阻，通過技能幫扶播撒下未來希望的火種。這樣的信念和決心，讓遠隔千山萬水的鄖西縣和廣東省緊緊地聯(lián)系在了一起。
跨越山水的技能幫扶，滲透著濃濃的民生情懷。
湘西州是典型的“老、少、山、窮”地區(qū)，是國家西部大開發(fā)、國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅先行先試地區(qū)，也是湖南省扶貧攻堅主戰(zhàn)場。
針對貧困村民普遍缺乏技能的實際情況，湘西州與長沙、株洲、湘潭等多地合作，積極探索精準(zhǔn)培訓(xùn)方法，逐步建立起由人社部門牽頭，整合扶貧、農(nóng)委、移民、教育等多部門的資金、場地和師資，形成合力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)的模式。
株洲市向來自湘西的貧困勞動力提供專項技能培訓(xùn)，幫助解決生活難題，將求職交通補助到人，開展多種形式的交流、慰問活動，幫助他們盡快融入新環(huán)境，湘潭市與湘西州共建扶貧就業(yè)基地、培訓(xùn)基地，雙向直接安置就業(yè)600多人，技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)近1000人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)近1000人，實現(xiàn)了貧困人員、用工企業(yè)和黨委政府三方共贏的良好局面。
流淌在山水間的幫扶情誼，充滿了真誠的期待。
技能脫貧——點燃希望的火種
作為廣西南寧市二田村的“第一書記”，李大南對技能脫貧感觸很深。
“物質(zhì)幫扶只是一時一事，要長遠脫貧就必須掌握技能、有真本事！”李大南說，授之以魚不如授之以漁，要讓村民們轉(zhuǎn)變觀念，靠自己的技術(shù)和能力脫貧致富。
為了改變村民缺乏技能的狀況，李大南聯(lián)系了南寧市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心，精心策劃，在二田村舉辦了教授電焊、烹飪、種植、養(yǎng)殖等技能的多場培訓(xùn)，讓貧困村民受益良多。
通過培訓(xùn)，讓貧困村民掌握一技之長，改變他們多年來等、靠、要的思想，這才是扶貧的根本。
2016年，安徽省提出在未來幾年將緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展就業(yè)脫貧空間，統(tǒng)籌使用人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門培訓(xùn)資源，大力開展定向技能培訓(xùn)，把扶貧之水滴在貧困之“根”上。
重慶市則針對貧困戶的需求，分類開展就業(yè)扶貧培訓(xùn)，讓每一戶至少有一名勞動力掌握就業(yè)本領(lǐng)，實現(xiàn)持續(xù)增收，徹底摘掉“窮帽子”。
“我們在貧困地區(qū)農(nóng)牧民相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺成立農(nóng)牧民綜合服務(wù)中心，為農(nóng)牧民提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和政策咨詢等服務(wù)，強化就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)等措施，幫助農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力及貧困人口脫貧致富?！眱?nèi)蒙古包頭市就業(yè)局局長王宏用說。
當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。技能培訓(xùn)已經(jīng)成為貧困群眾脫貧的重要基礎(chǔ)，也成為地區(qū)擺脫貧窮面貌的重要途徑。
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